分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-02-15
上海市浦東新區市場監督管理局行政處罰決定書
滬市監浦處（2021）第1號
當事人：上海艾力斯醫藥科技股份有限公司
統一社會信用代碼：XXX
營業場所：XXX
法定代表人：XXX
經查，當事人是一家主要從事各類藥物研發的公司。2021年4月10日，當事人為了推廣其研發的藥品“甲磺酸伏美替尼片”（該片已通過國家藥品監督管理局批準并已取得《藥品注冊證書》，屬于處方藥廣告單印刷，并于2021年5月12日取得了江蘇省市場監督管理局的《廣告審查準予許可決定書》，有效期至2025年9月20日），委托上海惜善信息咨詢服務中心在溫州市鹿城區威斯汀酒店舉辦了一場學術推廣會。會議期間，當事人委托上海惜善信息咨詢服務中心在上述酒店大堂、會議簽到處及會場內放置了6個易拉寶印刷品廣告。該印刷品廣告的具體內容為：左上角為“艾弗沙”字樣及其logo（此為當事人自己取的藥品名稱），右上角為“艾力斯”字樣及其logo，中間上方為“強效縮瘤、安全弗藥”字樣，下方為藥品外包裝圖片，最下方為“新藥上市”及“艾弗沙.甲磺酸伏美替尼”字樣。上述印刷品廣告由當事人提供具體內容并委托上海惜善信息咨詢服務中心制作，共計制作了6個，制作費用為2000元。當事人系上述廣告的廣告主和廣告發布者廣告單印刷，且案發時尚未取得“甲磺酸伏美替尼片”廣告發布的許可。
另查，上述印刷品廣告會議結束后當事人已全部銷毀。
上述事實，主要有現場檢查筆錄、詢問筆錄、《案件線索移送函》、企業營業執照復印件，法定代表人委托書、學術會議委托服務協議、區域上市會確認單、藥品注冊證書、《廣告審查準予許可決定書》等證據在案佐證。
當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》四十六條“發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，已經法律、法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下簡稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布”及《中華人民共和國廣告法》第十五條第二款“前款規定以外的處方藥，只能在國務院衛生行政部門和國務院藥品監督管理部門共同指定的醫學、藥學專業刊物上作廣告”的規定。
考慮當事人發布廣告時間短，能如實陳述違法事實并主動提供證據材料，根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（二）項“有下列行為之一的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件，一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由市場監督管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，并可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件：（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告，戒毒治療的醫療器械和治療方法廣告的”及《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項“有下列行為的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不得受理其廣告審查申請：（十四）違法本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的”規定，決定對當事人從輕處罰如下：
1.責令停止發布廣告、在相應范圍內消除影響；
2.罰款200000元。
自收到本決定書之日起十五日內攜帶本決定書，將罰款貳拾萬元整，交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，本局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內依法向浦東新區人民政府申請行政復議；也可以在六個月內直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執行。
上海市浦東新區市場監督管理局
2021年12月7日
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